?? “我們企業辦件量多，以前需要現場領取紙質證書，難免發生證書遺失、破損等問題，現在有了電子證照，可以直接亮證使用，很是方便。”近日，山東省沾化經濟開發區某項目通過工程建設項目審批管理系統領取了建設工程規劃許可證電子證照，辦事人員滿意地說道。
今年的政府工作報告指出，全面提高行政效能，加快數字政府建設。去年年底召開的全國住房城鄉建設工作會議要求，加快推動“數字住建”落地實施。推進電子證照擴大應用領域，是實現更多政務服務事項網上辦、掌上辦、一次辦，推進工程建設項目全生命周期數字化管理的重要部分。
企業資質電子化
去年以來，多地積極推行建設工程企業資質電子證照。
其中，四川省住房城鄉建設廳要求，3月1日啟用建設工程等4類企業資質“電子證照”，進一步提高企業資質審批管理信息化水平。建設工程企業資質證書（建筑業、工程勘察、工程設計、工程監理）、房地產開發企業資質證書、房地產估價機構備案證書等4類企業資質證書實行“電子證照”，效力等同“紙質證書”。企業申報資質審批業務，獲得批準后，換為“電子證照”，其原“紙質證書”同時作廢。建設工程企業既有資質“紙質證書”未換為“電子證照”前繼續有效，企業可繼續使用“紙質證書”參與各類建筑市場活動。既有專業作業企業備案證書，統一換為“電子證照”，其原“紙質證書”同時作廢。企業可通過登錄省廳資質申報系統下載本企業的“電子證照”。其他單位（個人）可登錄四川省建筑市場監管公共服務平臺或掃描“電子證照”上的二維碼查驗“電子證照”的真實性及有關信息。
除此之外，云南、山東等地也加快探索擴大電子證照應用范圍。
近日，云南省昆明市晉寧區住房城鄉建設局核發首張建筑工程與市政工程初步設計審查電子證照，這是該局積極探索“電子證照”推廣應用，擴展電子證照應用場景，實現審批服務再升級的具體體現。據介紹，針對推行“電子證照”的審批服務事項，審批人員在線完成受理申請、審核、審批，在審批辦結時同步生成電子證照，申請人可自行下載和打印電子證照，不需要再到窗口領取紙質證書，真正實現了“零跑腿”審查。同時，有效避免了因個人保管不善造成的證書遺失、損毀等問題。
在山東省舉辦的“加力塑造高標準營商環境”主題系列新聞發布會上，山東省住房城鄉建設廳負責人表示，將加快推進項目全生命周期數字化管理改革力度，對高頻事項全面推行電子證照，針對施工許可、竣工驗收備案等高頻事項，推行電子證照與實體證照同步制發、實時歸集；加強電子簽章、電子材料等應用，在環評、能評、聯合驗收等環節，探索推行無紙化報建。
設備登記電子化
在確保企業資質、辦事流程實現電子化、數字化外，工程建設的設備管理數字化也至關重要。為了提升建筑施工安全監管數字化水平，住房城鄉建設部要求13個省（自治區、直轄市）開展建筑起重機械使用登記證書電子證照試運行工作。
浙江省住房城鄉建設廳要求，全省范圍內新核發的建筑起重機械使用登記證書，全面啟用全國統一的建筑起重機械使用登記證書電子證照。通過全國工程質量安全監管信息平臺進行電子證照賦碼，使用全國統一的建筑起重機械使用登記電子證照樣板。各地不可再制發紙質版證書（或原有電子證書），此前已核發且在有效期內的紙質證書（或原有電子證書）繼續有效。電子證照信息應包含證書編號、設備類型、規格型號、產權單位、工程名稱、工程項目地址、發證機關、發證日期、二維碼等。
各級住房城鄉建設主管部門應統一登錄“浙建資質審批監管系統”進行審批。各市、縣（市、區）住房城鄉建設主管部門要按照“誰審批、誰負責”原則，明確專人負責，壓實工作責任。各市、縣（市、區）住房城鄉建設主管部門負責對電子證照的撤銷、注銷、失效及變更等業務辦理。同時要進一步做好建筑起重機械使用登記行政許可事項維護，完善審批流程和審批人員配置。要組織審批人員加強學習，熟練掌握審批系統的操作方法。
首都北京起步較早，近年來，北京市住房城鄉建設委員會積極推進建筑施工安全監管數字化工作，施行建筑起重機械使用登記證書電子證照，實現建筑起重機械備案、檢測、驗收、使用登記、安裝拆卸告知全流程數字化監管，建筑起重機械政務服務事項“一網通辦”，有效加速了首都住房城鄉建設領域施工安全監管數字化進程。全國統一建筑起重機械使用登記電子證照，將有利于市級數據與全國工程質量安全監管信息平臺對接，避免“數據孤島”、實現證照跨地域互認互通、數據互聯共享，持續推進工程建設項目全生命周期數字化管理、助力首都住房城鄉建設事業實現高質量發展。
摘自 《中國建設報》