原標(biāo)題：樓陽(yáng)生在調(diào)研科技創(chuàng)新工作時(shí)強(qiáng)調(diào)
下非常之功用恒久之力 全力建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地
7月5日，省委書記樓陽(yáng)生到省農(nóng)業(yè)科學(xué)院調(diào)研科技創(chuàng)新工作。 本報(bào)記者 董亮 蔡迅翔 攝
7月5日至6日，省委書記樓陽(yáng)生到省科學(xué)院、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院調(diào)研，并主持召開科技創(chuàng)新工作匯報(bào)會(huì)，研究國(guó)家創(chuàng)新高地建設(shè)。
在省科學(xué)院省精細(xì)化工重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，樓陽(yáng)生了解科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等情況。在省農(nóng)科院，樓陽(yáng)生查看省小麥生物學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省油料作物遺傳改良重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，詢問育種優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)推廣等情況。樓陽(yáng)生指出，種業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵，事關(guān)國(guó)家糧食安全，事關(guān)農(nóng)民增產(chǎn)增收，事關(guān)人民生活品質(zhì)提升，要把國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)擺在省委、省政府重要議事日程，加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，為打好種業(yè)翻身仗作出河南貢獻(xiàn)。
在匯報(bào)會(huì)上，副省長(zhǎng)霍金花匯報(bào)了創(chuàng)新高地建設(shè)情況，省科技廳、省教育廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省委軍民融合辦、省財(cái)政廳分別匯報(bào)了相關(guān)工作情況。
樓陽(yáng)生說，深入貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上重要講話和視察河南重要講話重要指示，在建設(shè)現(xiàn)代化河南新征程上更加出彩，必須要有世界眼光、戰(zhàn)略思維，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，突出工作重點(diǎn)，下非常之功，用恒久之力。其中很關(guān)鍵的一條，就是依靠科技進(jìn)步，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，這是“華山一條路”，舍此別無(wú)他途。樓陽(yáng)生就加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地，部署了十方面工作。
一是對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略科技力量體系。黨的十九屆五中全會(huì)作出把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐、強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重大決策，這是著眼“兩個(gè)大局”、構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵所在，既是重大現(xiàn)實(shí)問題，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略問題。河南要建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新高地，既要有“名”、成為國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，更要有“實(shí)”、進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略科技力量行列。當(dāng)務(wù)之急，要搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取在建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家大科學(xué)裝置、國(guó)家工程研究中心等方面實(shí)現(xiàn)突破。要按照國(guó)家戰(zhàn)略科技力量體系來審視謀劃我省創(chuàng)新體系建設(shè)，整合、重塑、改造、提升原有創(chuàng)新平臺(tái)，特別是積極推進(jìn)河南實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。要把凝練一流課題擺在突出位置，聚焦世界前沿技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)、應(yīng)用型關(guān)鍵共性技術(shù)，梳理出一批重大課題，防止“就湯下面”。
二是構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)。明確人才和科研評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化成果導(dǎo)向;完善科研組織，遵循科研規(guī)律，實(shí)行“揭榜掛帥”、PI制等;加強(qiáng)高端平臺(tái)建設(shè)、先進(jìn)儀器配備，為科研活動(dòng)提供保障;建好中試基地，促進(jìn)科研與產(chǎn)業(yè)緊密銜接，把論文寫在中原大地上;完善轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移機(jī)制，不僅促進(jìn)我省科研成果轉(zhuǎn)化，也吸引國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)成果在我省轉(zhuǎn)化;強(qiáng)化金融支持，大力發(fā)展天使、風(fēng)投、創(chuàng)投基金等;實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策;完善財(cái)政支持政策，建立穩(wěn)預(yù)期、長(zhǎng)周期的投入機(jī)制，資金跟著項(xiàng)目走，撬動(dòng)社會(huì)資本投入;強(qiáng)化開放合作，做到國(guó)際國(guó)內(nèi)創(chuàng)新資源為我所用;完善考核體系，充分發(fā)揮“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用。
三是推進(jìn)“雙一流”創(chuàng)建。要大力支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè)，“量身定做”拿出系統(tǒng)方案，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)在全國(guó)高校綜合排名中不斷前移。要確定一批重點(diǎn)高校重點(diǎn)學(xué)科給予支持，力爭(zhēng)進(jìn)入“雙一流”行列。要優(yōu)化高校布局，整合教學(xué)科研資源，更好適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要。
四是抓好省科學(xué)院、省農(nóng)科院發(fā)展。要重建重振省科學(xué)院，把“十四五”作為打基礎(chǔ)的重要時(shí)期，同鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中原科技城建設(shè)結(jié)合起來，通盤考慮、系統(tǒng)研究，形成完整的創(chuàng)新鏈條。省農(nóng)科院是我省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的高地、策源地，要緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興加強(qiáng)科研，特別是聚焦“吃得放心、吃得方便、吃得更好”，選育更多農(nóng)作物優(yōu)良品種，破解農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)制約，提高農(nóng)業(yè)附加值，提高農(nóng)民種糧積極性。要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，堅(jiān)持以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，加快構(gòu)建與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)技推廣體系。
五是創(chuàng)優(yōu)人才政策。要圍繞創(chuàng)新全生命周期，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)人才政策進(jìn)行全面梳理、完善提升，打造一流人才政策體系，用好現(xiàn)有人才、培養(yǎng)青年人才、引進(jìn)高端人才，聚天下英才而用之。
六是創(chuàng)新體制機(jī)制。要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、要素鏈、制度鏈深度耦合，創(chuàng)新科研范式。特別是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加快建立產(chǎn)業(yè)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新中心等，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主要企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。要圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)科研成果工程化、產(chǎn)業(yè)化。要選擇有關(guān)部門作為黨政機(jī)構(gòu)改革后半篇文章的試點(diǎn)，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)、職能發(fā)揮等進(jìn)行重塑性改革，為創(chuàng)新提供精準(zhǔn)化專業(yè)化服務(wù)。
七是加快布局新基建。在推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，不斷鞏固樞紐地位、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的同時(shí)，把新基建擺上戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持云、端、網(wǎng)一體推進(jìn)，加快構(gòu)建高水平新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，為現(xiàn)代化河南建設(shè)提供新平臺(tái)、新支撐。
八是把“智慧島”建設(shè)作為雙創(chuàng)載體標(biāo)準(zhǔn)化推廣。引入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)主體，提供從原始創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化的全流程服務(wù)，在全省構(gòu)建一批全要素、低成本、便利化、開放式眾創(chuàng)空間，形成“微成長(zhǎng)、小升高、高變強(qiáng)”的梯次培育機(jī)制。
九是深化事業(yè)單位改革。要從省直事業(yè)單位改起，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)“事”和“業(yè)”的要求來設(shè)機(jī)構(gòu)定職能，把該減的減下去，把該加強(qiáng)的加強(qiáng)起來，形成運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制。
十是籌備召開全省教育科技創(chuàng)新大會(huì)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向深化研究，拿出一攬子真招實(shí)招硬招。研究設(shè)立省科技創(chuàng)新委員會(huì)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源整合，有力有效推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。積極對(duì)接國(guó)家有關(guān)部委，加強(qiáng)省部會(huì)商，爭(zhēng)取政策支持。
孔昌生、穆為民參加有關(guān)活動(dòng)。(記者 馮蕓 馬濤)